今天是10月4日「世界動物日」，是一個提醒人們重視動物處境的日子，但卻在今天傳出台灣牛隻屠宰場，再度爆發令人髮指的殘忍虐待牛隻的「活體灌水」情事。

根據媒體報導，台北市萬華區環南市場知名店家「中信牛肉店」，指使員工在自家轉運牛隻的「中繼站」把牛活體灌水以增加牛肉重量，員工偶爾覺得「灌不夠」，還會到位於桃園雅勝的屠宰場繼續灌，在牛即將被屠宰前，讓牛承受巨大的痛苦緊迫與威脅。媒體報導：農業部動植物防疫檢疫署（防檢署）得知賴男灌水舉動後，竟只指示將內臟拿掉，放任灌水牛肉流入市面。

由於台灣本土牛肉價高，不肖牛肉商在牛隻屠宰前刻意灌水增重的歪風始終不止，農業部花大把人民納稅錢大力推動「國產牛肉溯源系統」，根本是假的，完全無法有效追蹤遏止。

業者將活體牛灌水的方式令人髮指，為讓牛乖乖就範，業者會將繩子儘量綁短，讓牛完全無法閃躲，接著以200多公分長、直徑約2公分的硬質塑膠管，穿過約50公分長的鋼管後，插入牛胃，再接上強力水柱，將水直接灌入。每次灌水長達2分鐘左右，一天要灌三至四次。最後一次是在屠宰前，由於已接近屠宰時間，灌得特別嚴重。牛根本無法抵抗，任憑被灌，許多不時嘔吐，甚至曾發現原已緊迫過度或是罹患疾病的牛，被「灌死」倒地。

本會自2001年調查揭發台灣肉牛屠宰場普遍存在屠前灌水現象，不論公私立屠宰場皆然。2012年又揭發台南善化屠宰場、新北市福伯屠宰場業者，於牛隻屠宰前，以長鋼管伸入牛胃強迫灌水，一天灌2、3次，每次長達2分鐘。還有鐵絲穿鼻、鞭打牛隻等虐待行為，引發國人關注。

農業部防檢局隨後在全國14個牛隻屠宰場繫留區裝設監視錄影機，並由屠檢獸醫師每日檢查影像，防檢局表示：若有違法則依畜牧法開罰。

但不肖牛肉商為持續灌水詐欺消費者，以及為躲避屠宰場內監視錄影，開始將待宰牛隻先運到其他「中繼站」灌水後，再運到屠宰場屠宰，也有不肖牧場做起「代客灌水」副業，大賺虐待動物的不義之財。

2017年本會曾接獲民眾通報，牛隻屠宰前灌水現象仍然存在，只是灌水地點從屠宰場改到「某些牧場」，或某些飼養場和屠宰場間的中繼站。當時本會歷經數月追蹤調查，終於掌握一家位於新竹關西的肉牛場，專門替肉商在牛隻屠宰前灌水增重。本會調查人員多次冒險前往牧場，並於2018年3月目擊牧場工人正在強迫灌水，立即錄影存證。

影像證據可見工人將綁牛繩索控制到極短的距離，以致牛隻頭部只能靠在欄杆上無法轉動，工人先將長約50公分的鋼管從嘴部插入牛胃，再將200多公分長，直徑約2公分的塑膠管，穿過鋼管塞入，接上水柱、持續灌水2-3分鐘。每次同時灌好幾隻牛，場內多數為淘汰乳牛，少數為黃牛。每日上、下午各灌一次。下午灌水後，牛隻就被運到屠宰場屠宰。

本會於2019年9月檢附證據影像向新竹縣府檢舉違反動物保護法第6條「任何人不得騷擾、虐待或傷害動物」，業者重複以鋼管、水管大量灌水到牛隻體內，已涉動保法第25條第1項第1款所訂「故意傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失」之罪。

然而在縣府的調查中，牧場負責人父子竟表示「牛是向其他牧場買來肥育用，吃了太多精料，會酸中毒、胃脹氣，要洗胃，而影片中的灌水動作，就是為了幫牛『餵藥』或『洗胃』。」

本會再提供縣府學者、專家說法及相關文獻，比對本會完整影像記錄，才讓縣府依業者違反動物保護法第6條，爰依第30條第1項第1款規定，處五萬元罰鍰。

這些層出不窮的灌水牛事件，關鍵在於現行農業部推動的「國產牛肉生產追溯制度」、產銷履歷「台灣牛肉良好農業規範」認證，無法完全掌握國產牛肉的生產過程，規範也不包含動物福利，無法保障牛隻沒有遭受任何虐待行為。

一、「國產牛肉生產追溯制度」是藉由耳標或烙印建立牛籍，讓牛隻進入屠宰場時可以輸入牛籍資料，除籍後產生「牛肉追溯電子標章」。國產牛肉溯源資料中，只會溯源一家來源牧場，然而一頭牛從生到死通常歷經2-3次的轉手，溯源系統無法得知牛隻屠宰前曾到過哪些牧場及中繼站，以及所待的時間與轉手原因，農業部要如何確保牛隻從飼養場到屠宰場間是否被灌水。

二、若全台牛隻皆依法釘掛耳號，通過屠宰獸醫師屠前檢查的牛隻數量應與溯源系統的牛隻除籍數量吻合，但以106年的屠檢數量35,121頭牛來看，可查到牛肉追溯電子標章的的頭數卻只有19,215頭 ，相差15,906頭。這15,906頭肉牛並無來源證明，但仍舊檢驗合格上市，原因為何？

不肖業者、混亂的法規、沒有落實的制度，導致台灣仍不斷上演虐待經濟動物的悲劇。理論上，動保法也禁止虐待經濟動物，但實務上有關經濟動物的動物保護檢查，趨近於零。針對業者不斷鑽漏洞、虐待動物的行為，政府至今仍無有效管理措施，無疑是灌水牛肉的「共犯」！

本會呼籲農業部拿出手段，落實「國產牛肉溯源系統」各階段的查核溯源，以及盡快推動牛肉屠體評級制度，將牛肉含水量納入屠體評級指標，以確實遏止國產牛隻遭屠前灌水的陋習及惡行。

提供媒體本會調查灌水牛影像 https://reurl.cc/Rem05x

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