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Q7. 採用屠體拍賣制度後,原先肉品市場的工作人員、承銷人、販運商與運豬人員,是否會失業?
▶▶ 加入連署,廢除活體拍賣
Q1. 什麼是「豬隻活體拍賣」?
A:「豬隻活體拍賣」是把牧場已育成的活豬,送到各縣市肉品市場,由肉品業者在現場透過肉眼觀看豬隻「走秀」,以競價購買的程序,拍賣後業主再將豬隻送往屠宰場。這有別於現代化國家常見的「屠體拍賣」交易方式,也就是先將牧場已育成的豬,直接送往屠宰場,屠宰、分級後再對屠體進行交易。
台灣現行肉品市場的豬隻活體拍賣制度,始於 1970 年代,起初是為了解決傳統肉商壟斷豬隻價格,剝削豬農的「霸王豬」問題。1974 年嘉義朴子啟用了全台第一個活體拍賣豬隻的肉品市場。此後除了台北市之外,各縣市的肉品市場中只有金門採「活體議價」、澎湖為「屠體評級交易」,其餘各縣市合計有 21 家肉品市場,全部都採「豬隻活體拍賣」交易方式。
2021 年,台中市肉品市場因鄰避效應關閉並拆除;2022 年 9 月嘉義縣朴子肉品市場停止拍賣,故目前全國仍有 19 個肉品市場在進行豬隻活體拍賣。
Q2. 「豬隻活體拍賣」通常是如何進行?
A:豬隻活體拍賣的流程,大致可分為三個階段:運輸、繫留、拍賣。每個階段都會對豬隻造成不同程度的動物虐待問題。
豬隻從牧場被運送到肉品市場,到拍賣開始前,會先被驅趕進肉品市場的繫留欄等待拍賣。拍賣前,肉品市場會先抽籤決定每批豬隻的拍賣順序。拍賣開始後,工作人員會依抽籤順序,將豬隻逐批一隻隻趕到拍賣走道。
拍賣走道多為半圓形設計,每隻豬都必須像走秀般進入走道,在行走過程中,約 5-6 秒時間內,供現場的承銷人肉眼觀察每隻豬的體型與外表,並按鈕決定是否下標買豬。
拍賣結束後,豬隻會被再次驅趕回繫留區,等待後續送往屠宰場。
Q3. 豬隻活體拍賣有什麼動物福利的問題?為什麼要廢除?
A:豬隻活體拍賣制度雖然讓豬隻價格公開透明,但卻造成豬隻大量且不必要的虐待痛苦。而要讓豬隻拍賣的價格公開透明,國際間早就有更好的「屠體評級」計價方式。
目前的活體拍賣制度,從運輸到繫留、拍賣三個階段,都有嚴重的動物福利問題。
【運輸階段】
豬隻運送的動物福利問題包含運輸的不適、運輸事故的風險,以及長途運輸的壓力。
首先,豬隻必須從牧場被運往全國各地肉品市場。為了避免運輸途中嘔吐,豬會先被禁食,被迫忍受飢餓與口渴,或酷寒酷熱。國內常見的運豬車多為開放式,車上只有欄杆區隔,而活動式的遮蔽網,常沒拉開使用。面對冬天低溫寒冷、夏天酷熱,豬隻可能在運輸過程中遭遇中暑、骨折、嘔吐、緊迫…等問題,甚至暴斃死亡。
台灣養豬地區集中在中南部,然而消費人口集中在北部,成交價格高,故大部分的豬隻都會被南豬北送,甚至繞過半個台灣送到東部,經歷從產地送到各縣市拍賣市場的長途運輸。
根據 2024 年新聞報導,國道、快速道路發生了至少 10 起運豬車意外事故[1],豬隻因掉落於車外而摔傷,甚至死亡。除了拍賣前的長途運輸,部分豬隻在拍賣後還要再次跨縣市運送至民間屠宰場,不僅增加事故風險,也讓豬隻承受更多不必要的痛苦。
【繫留與拍賣階段】
抵達肉品市場後,豬隻被卸載、繫留到拍賣的過程,必須面對陌生環境、噪音、人員與其他豬群,容易感到壓力與緊迫。再加上為了配合拍賣時間,現場工作人員幾乎人手一根棍棒或電擊棒,不斷以尖刺或棍棒鞭打,或電擊棒電擊豬隻,豬隻不斷承受各種暴力虐待,逼迫豬按照拍賣流程前進。
暴力驅趕與撞擊|從繫留欄到拍賣走道十分濕滑,走道中又有一道道閘門會突然關閉、不斷擋住豬的去路,豬常因此受驚嚇而止步或後退,有時會和後方的豬擠在一起,甚至堆疊。豬的鼻子是非常敏感的部位,拍賣使得豬鼻子常常撞擊突然關閉的閘門,導致哀嚎聲不斷。當閘門再度開啟後,豬由於驚嚇不願再往前走,工作人員便再度施以電擊或戳刺「加強驅趕」,使得豬隻遍體鱗傷。不當電擊輕者造成豬隻緊迫、受傷,重者休克或死亡。
刺印與噴漆|當有買家標下豬隻,為區別每一頭豬隻的交易結果與得標者,工作人員會以油漆、鐵釘刺印於豬隻身上標示記號,以便拍賣後能交付給承銷人,導致拍賣後的豬隻經常傷痕累累。
緊迫與拖拉|由於拍賣環節節奏快速、暴力驅趕,在承受高度緊迫壓力下,常見豬隻因過度緊迫或打滑而受傷,在繫留欄或走道上癱倒無法走動。這時常見工作人員用嘴套,甚至鐵鉤拖行豬隻,讓豬承受巨大痛苦。
Q4. 廢止活體拍賣制度,未來應該如何交易豬隻?
A:應採用「屠體交易」制度,既能確保豬肉交易的公正與透明,也能兼顧豬隻動物福利。
豬肉品質的良莠,從豬隻屠體的重量、肌肉長度與重量、脂肪分布與比例,可清楚辨別。除人工測量與評級屠體外,國外也早已商業化使用光學探針、超音波掃描等儀器來評級肉品,這些技術在國際間已行之有年,台灣也有引進。對已邁入 AI 時代、擁有影像辨識與大數據統計等技術的台灣而言,轉型此制度絕非難事。反觀目前國內肉品市場,仍以肉眼判斷進行活體豬隻拍賣,實在是極度落後。
Q5. 相較活體拍賣制度,轉型屠體交易有那些好處?
A:先進國家如歐洲[2]、美國[3]、日本[4]、韓國[5]等,皆已將豬肉「屠體評級」作為計價制度。將豬從牧場直送屠宰場屠宰,再依據科學的屠體品質分級計價,最後以冷鏈保鮮配送至各地銷售。不僅可以確保豬肉的品質與衛生,更免去了豬隻必須經歷「活體拍賣」及多段運輸的折磨,也減少不同來源豬隻聚集肉品市場帶來的疫病傳染風險。
不論用人工或儀器去測量屠體,只要依據肉質區分等級、制定價格,豬農也可依據屠體評級結果來調整飼養方針,提升飼養品質與競爭力。屠體經過人工或儀器評級、定價後,可將豬隻來源、重量、等級、價格上網公開,由承銷人直接看屠體數據下訂單,豬隻交易資訊一樣保持公開透明。
Q6. 採用屠體拍賣制度,對身為消費者的我,會有什麼影響?
A:消費者會得到品質更好、更安全、更沒有虐待動物的肉品。
採用屠體拍賣制度後,豬隻可就近送到牧場附近的屠宰場屠宰,再透過人工或儀器評級,將屠體數據上傳到雲端,提供承銷人訂購後再配送至各地。這樣的制度對消費者的好處包含:
- 降低疾病風險:減少不同牧場來源的活豬聚集,能降低傳染疫病與人畜共通傳染病的風險。
- 提升肉品品質:可避免因長期壓力或短期嚴重緊迫,造成豬肉品質較差或異常,例如暗乾肉或水漾肉。
- 支持動物福利:豬隻不必再經歷肉品市場拍賣過程的虐待、傷害,消費者能選購較有動物福利的肉品更安心。
- 環保減碳:減少活豬長距離運輸,降低溫室氣體排放。
Q7. 採用屠體拍賣制度後,原先肉品市場的工作人員、承銷人、販運商與運豬人員,是否會失業?
A:不會!
改採屠體拍賣制度後,原有相關從業人員的工作型態將有所調整,也因為不用急著拍賣活豬,導致工作人員有時間壓力,人與動物都必須承受極大高壓,因此連帶也會改善工作人員的工作環境。
這些轉型不會讓工作人員失業,甚至會改善職場環境,其情況變化如下:
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運豬人員、販運商:採屠體拍賣,豬隻仍需從牧場送至屠宰場,只是縮短運輸里程和頻率,仍需運豬人員。
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肉品市場工作人員:若仍在各縣市肉品市場交易,屠體交易所需的硬體設施設備將需要改建,仍需要工作人員維持屠體交易運作。
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承銷人:只是從原本選購活豬改成選購屠體。
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新增工作機會:將新增屠體冷鍊運銷人員、屠體交易系統維護人員等新職位,為產業創造更多元的就業機會。
[2] 歐盟第 1249/2008 號指令,制定牛肉、豬肉和羊肉屠體分級及其價格報告的詳細規範。
[3] 美國豬肉屠體分級標準(United States Standards for Grades of Pork Carcasses)由美國農業部(USDA)管理。
[4] 日本屠體評級制度依據《日本農產品標準法》(Japanese Agricultural Standards, JAS)建立,由日本農林水產省(MAFF)負責管理。
[5] 韓國畜產品品質評鑑研究院(Korean Institute for Animal Products Quality Evaluation, KIAPQE)負責建立與管理豬肉屠體評級標準。