■關於捕犬：

◎負責捕犬單位：清潔隊

◎捕犬勤務依據：民眾報案就會處理，有報案三聯單，組長會登錄，並與報案人確認是流浪犬才捕抓。民眾欲棄養的狗也會收，當場都會請民眾簽名，不會街上看到狗就隨便抓。

◎捕犬作業標識：駕駛專用捕犬車，車身標示「員林鎮公所捕犬車」，人員有制服，標示「動物管制人員」。

◎是否發放捕犬獎金？如何「計價」？：無

◎犬隻被捕捉後的去處：員林流浪犬中途之家。

■負責單位說法：

◎若家犬被抓到中途之家，欲領回需先付管理費（每收容一天兩百元），收容的狗公告一周無人領回就會安樂死，傳染病犬隻也會做緊急安樂死。收容所不完全對外開放，因為之前有人亂丟垃圾，所以要去前最好先跟收容所人員打電話確認。

◎收容所開放時間：每周二、四、六，上午9:30-11:30，其餘時間不開放，若有確認家犬被捕需要進去尋犬，可先打電話確認，看他們是否願意開門。

■關於犬隻被捕捉後的去處－－帶你到現場：

◎收容所位置：員林往草屯的員草路，由西向東過阿寶坑垃圾場（舊入口）繼續走，一直到山頂上，右轉大彰路，再走約1公里處，有一土地公廟和大榕樹（收容所招牌）右轉進入。經過一片墳墓直走，先到清潔隊管制站，再來就是收容所（見圖一、圖二）。

◎第一次前往訪視，在入口處即被攔住不准進入，理由是週日不開放。從外觀看主犬舍的建築方式，就是台灣某學者的「創舉」—將工廠化養豬的「水濂式豬舍」改為「水濂式狗舍」－不僅暗無天日，潮濕加上噪音，收容品質非常惡劣，在犬舍沒有對外開放的時候，可以說就是一座黑牢（見圖三）。

◎另外還有一處「開放式」犬舍在辦公室對面，約4、5個欄舍，各關一隻狗（見圖四）。收容所除星期二、四、六上午9點半到11點半對外開放時可參觀外，其餘不讓人參觀，連攝影也禁止。工作人員說是：「怕有心人亂拍、亂剪接、亂報導」。

◎有兩位工作人員，一屬清潔隊，一屬動物防疫所。設在如此偏遠山區的收容所，又在墳墓堆裡，推動認領養很不容易。值班的動物防疫所人員說：抓過來的狗都有拍照，並說二林鎮從來沒有送狗過來，大城跟溪洲都是抓到後就放在清潔隊（掩埋場）裡。

◎第二次在平常日前往訪視，工作人員的態度和善許多。參觀民眾需先到辦公室登記，會有工作人員陪同進入參觀。室內犬舍、貓舍的入口都在辦公區後方，必須先經過辦公區。辦公區和室內犬舍相連，犬舍內部陰暗、潮濕。

◎整個收容所包含停車場、戶外認養區、辦公區、室內犬舍、貓舍。戶外認養區位於辦公室正對面，中間隔著停車場，是一個由鐵網圍起來的長方形區域，上面有鐵皮屋頂，認養區前半部是相通的活動區，狗可以自由活動，後半部則分成8間獨立落地犬舍。當天看到都是名種犬，有哈士奇、黃金獵犬、巴吉度、秋田、狼犬、拉不拉多等大型犬（見圖五）。其中有些狗的眼睛有分泌物，可能受到感染（見圖六）。大多數的狗在寬敞的活動區自由活動，僅有4隻狗被關在犬舍內。此外活動區旁還有3個小鐵籠，其中一個關著一隻像吉娃娃的小型犬（見圖七）。犬舍內地板潮濕，放置掃把、畚斗，可能剛清掃完，畚斗內還有糞便未清除（見圖八）。獸醫表示，民眾比較喜歡認養幼犬及名種犬，因此才將名種犬留在此區，其中有些狗已經收容二個月了。

◎離開認養區後進入犬舍內部，看到有三排欄舍，最靠近門口的是幼犬區，中間是公犬區，最裡面是母犬區，每區的籠舍四周都是由鐵欄杆圍成（見圖九）。幼犬區籠舍是正方形，底部是細密的鐵網，並架高離地約30、40公分，為預防幼犬從籠舍欄杆縫隙鑽出摔落，籠子周圍另加上一道鐵網，但有些鐵絲已脫落，幼犬趴在鐵網上，很容易被刺傷（見圖十）。每間都有保溫燈，兩個大水泥圓盆，用來裝水、飼料，水泥盆高約15、20公分，太小的幼犬可能會吃不到食物（見圖十一）。哺乳母犬帶著小仔犬，也放在此區，籠內未鋪設任何較柔軟的墊子或布，小仔犬就直接睡在鐵網上（見圖十二）。

◎公犬、母犬區都是落地相連的欄舍，除了鐵欄杆和鐵網之外，無其他阻隔，有一些較弱勢膽小的狗被關在較強勢的狗旁邊，顯得不敢進食或行動，也容易增加疾病傳染的機會（見圖十三）。每間欄舍僅有一個出入口，排水溝在後半部，還有一塊活動式的鐵板，可讓狗躺臥（見圖十四）；每間也都有二個很重的水泥圓盆，水盆上方有水龍頭，可直接打開加水，因此工作人員加水前根本不會先倒掉髒水，並且清洗、消毒，同樣容易增加犬舍內部疾病傳播的機會（見圖十五）。

◎地板潮濕，可能是剛清掃完，如同許多收容所的問題一樣，有些狗身上都被濺濕（見圖十六）。每間犬舍約有2-3隻狗，許多成犬很瘦，無精打采，看起來健康狀況不佳。

◎工作人員表示，以前流浪狗中途之家是由縣府出錢委託員林鎮公所管理，但畢竟鄉長較關心的是選民服務，因此不會花很多錢在中途之家，也不會聘用足夠的人力，當時僅開放一、三、五上午讓民眾認養。有時收容所的工作人員，常會任意拒收其他鄉鎮清潔隊捕抓的狗，或以太忙為理由是拒絕讓民眾入內參觀認養，造成很多問題，因此縣府防治所常接到很多民眾投訴，後來縣長才決定從今年開始，由防治所來接手管理中途之家。目前人力編制是一位獸醫，4位臨時人員，臨時人員負責餵食、清掃、行政作業（每隻狗進入都要填寫登記卡、做簡單的行為判斷）。

◎目前捕犬業務仍由26鄉鎮清潔隊負責。以前員林鎮公所管理時，認養率約3％，由防治所接收後提高到8-9％，但認養率仍然很低，目前正在招募義工，希望有義工進入協助認養活動。另，安樂死業務外包，由二名獸醫執行。所內收容上限約200隻，目前已經150以上將近200隻，等下週清潔隊會再送狗進來，約再加上100隻，就需做安樂死，安樂死數量很大。

◎目前開放認養時間為週一、三、六、日，上午10：00～12：00，下午2：00～4：00，接受民眾或鄉鎮清潔隊送狗時間為週二、四，有時週六也會收，週五則是防疫消毒，不對外開放。民眾認養僅需帶身份證件，狗需打狂犬病疫苗、植入晶片均免費。

圖一：位於垃圾掩埋場內的流浪狗收容中心。將狗視為垃圾的心態處處可見。		圖二：班駁牆上貼著簡易告示，位處偏遠，開放時間短，想提升認養率非常難。

圖三：不對外開放的主要犬舍，遮蔽的不見天日，形同黑牢。

圖四：另一處開放式的犬舍。但開放時間只有二、四、六上午兩個小時。

圖五：認養區後半部分成8間獨立落地犬舍。當天看到此區收容的都是大型名種犬。

圖六：有些狗的眼睛佈滿分泌物，可能受到感染，不知有無醫療。

圖七：活動區旁還有3個小鐵籠，其中一個關著一隻像吉娃娃的小型犬。

圖八：犬舍內地板潮濕，放置掃把、畚斗，可能剛清掃完，畚斗內還有糞便未清除。

圖九：犬舍內部有三排欄舍，最靠近門口的是幼犬區，中間是公犬區，最裡面是母犬區，每區的籠舍四周都是由鐵欄杆圍成。

圖十：幼犬區籠舍，底部是細密的鐵網，架高離地約30、40公分，為預防幼犬從欄杆縫隙鑽出摔落，周圍另加上一道鐵網，但有些鐵絲已脫落，幼犬趴在鐵網上，很容易被刺傷。

圖十一：幼犬籠舍每間都有保溫燈，二個大水泥食、水盆，盆高約15、20公分，太小的幼犬可能會吃不到食物。		圖十二：哺乳母犬帶著小仔犬也放在幼犬區，籠內未鋪設任何較柔軟的墊子或布，小仔犬就直接睡在鐵網上，籠底縫隙不利行走，也可能卡住腳。

圖十三：落地欄舍只以鐵欄杆和鐵網相隔，很容易傳播疾病。弱勢膽小的狗和強勢的狗關一起，完全不敢進食或行動。		圖十四：每間欄舍僅有一個出入口，排水溝在後半部，還有一塊活動式的鐵板，可讓狗躺臥。

圖十五：每間欄舍都有二個水泥圓盆，盆子上方有水龍頭，可直接加水，工作人員根本不會先倒掉髒水，並且清洗、消毒，同樣容易增加犬舍內部疾病傳播的機會。

圖十六：地板潮濕，可能是剛清掃完，如同許多收容所的問題一樣，直接以水柱沖洗，狗身上都被濺濕。潮濕的環境也是造成疾病傳播的一個原因。