本會推動 動物福利又一進展！〈動物運送管理辦法〉納入家禽及保育類野生動物 ，但還有不足…

前情提要

2005年農委會依據動物保護法公告「動物運送管理辦法」，但公告適用對象只限於豬、牛、羊。

2007年本會和多個動保團體提出動保法修正草案，遊說立法委員蕭美琴、田秋堇等立委，當年三讀通過「經濟動物運送人員及宰殺人員必須經專業訓練並取得證書」之規定，完成目前「動物運送管理辦法」涵蓋的三大重點：適用物種、運送人員訓練與證書、運送工具之規定。

但從2005年至今，農委會針對「動物運送管理辦法」之適用對象，仍僅公告家畜「豬、牛、羊」，不包括家禽、野生動物、馬、犬貓、魚類等其他動物。

現況

1. 國人每年食用超過3億隻家禽，運雞車、運鴨車每天在高速公路南北跑，但「動物運送管理辦法」14年來完全沒納管，加上河馬阿河於運輸途中翻車慘死意外，本會督促農委會應積極規範管理其他物種的運送，農委會終於在今年完成修訂，並公告新修「動物運送管理辦法」。
    
2. 農委會已於今(2019)年3月14日公告修正「動物運送管理辦法」。目前刻正準備預告適用此管理辦法的動物種類，適用種類包含「家禽(雞鴨鵝)及陸域、海洋保育類」。
    
3. 上述二項法律程序完備後，未來運送家禽及陸域、海洋保育類野生動物的運送人員，必須取得職前講習結業證書後才能執行業務，且每二年必須接受一次在職講習，且運送工具必須遵守相關規定，包含「雞、鴨、鵝」的籠子平面寬度必須讓每隻動物能夠蹲伏、不能交疊，且不同物種每平方公尺的重量有其上限，超過攝氏32度且運送時間超過6小時者必須要有防曬、遮蔽等。
    

還有不足處，請為動物持續發聲！

1. 動物保護法所保護的對象是包含所有人為管領或飼養的脊椎動物，許多時常被運送的犬、貓，以及大型動物例如馬匹、非保育類的野生動物，數量龐大的養殖魚類…等，都沒有被納入「動物運送管理辦法」適用對象，並要求運送人員必須接受訓練及運送工具需符合相關規範。
    
2. 目前的管理辦法，不論家禽與家畜運輸，皆維持攝氏32度以上、運送6小時才需給予遮蔽。但台灣夏天高溫炎熱，溫度動輒超過32度，運輸路程短於6小時居多，動物在運輸車上，期間無適當遮陽或避雨設施，極易造成動物緊迫，甚至曬傷、中暑。本會建議將運送6小時才需給予遮蔽的條件刪除，但農委會考量恐將增加業者成本而未予採納。
   本會希望民眾發揮「善待動物」的力量，共同向農委會表達抗議，要求農委會修正。
    
3. 為提升經濟動物福利，請農委會設置檢舉專線，善用各方力量，鼓勵民眾於公路上若發現不適當的動物運送個案，如太擠、動物受傷、嚴重缺乏遮蔽等，可以立即向公部門檢舉，或提供證據請政府調查，以利動物福利改善。
    

本會對政府執法的期待：

為提升未來動物運送管理辦法的執法效能，建議農委會將此評分納入各縣市「動物保護業務績效評鑑」。包括：

1. 縣市動物保護檢查員應定期在該轄區內肉品市場、家禽市場、屠宰場，檢查「動物運送管理辦法」的相關規定，包括（但不限於）：第11條動物運送紀錄、第12條經濟動物之運送工具應遵行事項附表、第13、14、15條運送人員之資格及證書及其他是否有涉及違反動物保護法之行為。
2. 為方便動保員檢查及社會大眾監督，建議提供符合動物運送管理辦法之家畜禽運輸工具、最多可運送動物數量、應提供的遮蔽保護等，以圖示方式，便於傳播宣導及稽查執法判定。
3. 動物運送管理辦法新增第12-1條將瀕臨絕種、珍貴稀有陸域保育類野生動物及海洋保育類野生動物納管，本會建議每次運送前應通報目的事業主管機關及地方動保主管機關，若人力允許應派員至運輸的起迄地點檢查。
4. 將動物運送管理辦法內容、納管動物種類、各類動物運送工具應遵行事項等，向畜牧場、畜牧產品加工業、銷售通路業及消費者加強宣導。促進消費者善用食物知情權與選擇權，並鼓勵銷售通路發揮企業社會責任（CSR），導引畜牧產業從業人員落實動保法，提升動物福利。