買蛋、吃蛋請認明 「放牧」、「平飼」生產系統標示

本會致力推動改善農場動物福利、促進消費者食物知情與選擇權，又一大進展 ！

去（2015）年最後一天，在本會與立委田秋堇多方努力、協調下，農委會終於依據「食品安全衛生管理法第25條第1項」，正式公告了「雞蛋友善生產系統定義與指南」，並於105年7月1日生效（即啟動稽查機制），讓台灣「友善雞蛋」的標示具有法源依據。農委會推動友善畜牧，向前再進一步，值得肯定！

2016年7月1號後，所有生產雞蛋的農場，不管是否通過什麼CAS或TAP…之類的標章，總之，若農場的生產系統，是採符合農委會公告的「雞蛋友善生產系統定義與指南」所規定，為放牧（有機生產必定為放牧）、平飼、豐富籠飼養者，都應清楚標示生產系統供消費者辨識。換句話說，消費者購買生鮮雞蛋，只要未見標示「放牧、平飼、豐富籠」，都是虐待蛋雞的格子籠雞蛋。且若標示不實，如飼養環境不符卻擅自標示「放牧、平飼、豐富籠」者，經檢舉屬實，衛福部便可依食品衛生管理法第 47 條處處新臺幣 3 萬元以上 300 萬元以下罰鍰；情節重大者，並得命其歇業、停業一定期間、廢止其公司、商業、工廠之全部或部分登記事項，或食品業者之登錄；經廢止登錄者，一年內不得再申請重新登錄。

這項重要的工作進展，可回溯至2012年起，本會即推動農委會邀集學者及業界，共同商討制定台灣「雞蛋友善生產系統定義與指南」。2014年11月，與立法委員田秋堇國會辦公室共同研擬「食品安全衛生管理法」修法版本，要求修訂食安法第22條及第25條，讓雞蛋標示具有法源依據。

每一項政策的改變，都有著無數不為人知的艱辛與踏實的政策研究與遊說！

本會並藉此由衷感謝即將卸任的立法委員田秋堇及其辛苦的助理們，他們孜孜矻矻，為了協助改善農場動物福利及推動「食品安全衛生管理法」修法，常常加班至深夜。為協助行政部門解決困難，田委員召開多次協調會，並於上（12）月中，親自拜訪農委會主委陳保基，促使順利完成公告，並與衛福部討論如何建立後續稽查機制。此外，委員更於立法院審查105年度農委會預算時，採納本會對政策及預算的建議，提出決議案要求農委會於6個月內訂定各類「友善畜禽產品之產銷目標」，制定友善畜禽場轉型輔導計畫，編列預算執行台灣在地化的友善畜牧研究、補助畜禽友善飼養轉型的示範農場，逐年提高友善畜禽產品比例。點點滴滴，為台灣動保留下深刻的一頁。

「格子籠」飼養是將母雞關在窄小的籠內，約A4紙張大小的窄小籠子 裡，2~4隻雞被關在一起，吃喝拉撒都在籠裡！母雞一輩子無法踩踏到土地，更無法展現梳理羽毛、洗沙浴、躲避隱藏、築巢產蛋等自然行為。終身只能從籠子空 隙伸出脖子進食及產蛋，甚至還需彼此踩踏、競爭、啄羽，才能爭取到站立的空間。	「自然放牧」飼養系統，除有室內禽舍讓雞產蛋、休息、躲避威脅外，更提供室外活動空間，讓雞可自由進出，到果園或農地覓食、洗砂浴、奔跑，滿足自然行為與需求。
「室內平飼」飼養系統，禽舍內放置產蛋箱、棲架，提供母雞築巢產蛋，並可在高處歇息。但母雞僅能在禽舍內活動。	「豐富籠」蛋雞飼養系統是歐盟的”最低標準”，蛋雞還是養在籠子裡，但提供每隻雞750平方公分空間、15公分棲架，籠內設有產蛋區、磨爪區可供蛋雞活動，盡量提供蛋雞展現自然行為。

◆農委會公告「雞蛋友善生產系統定義與指南」