讓愛心犬入籍

昨（９）日「狗狗節」，綠黨發起「狗節救狗，讓愛心犬入籍」活動，由中正紀念堂遊行至二二八紀念公園。由於參加人數並不多，並沒有引起媒體很大的注意。不過，和農委會今天要發起的「狗狗嘉年華」活動相較，卻凸顯出流浪狗問題的複雜性。

動保法通過後，農委會首先高舉「犬籍管理」的大纛，「急急如律令」般率先推出「寵物登記管理辦法」與「收費標準」，其中第三條規定「飼主應於寵物出生日起四個月之內……辦理寵物登記。」不過卻有二個例外，一是軍、警、緝私、檢疫、導盲等工作犬，以及公私立收容所或中途之家內的犬隻（第四條）。以及二：「營利性寵物繁殖或買賣業者所飼養之寵物，出生日起六個月內，未經販售者，得暫免辦理寵物登記（第三條第二項 ）。」

免辦登記等於「法外施恩」，然而，此恩卻不及於街上「愛心媽媽」們所照顧的犬隻。

其實所謂愛心「媽媽」的稱謂只是一個象徵。在街頭巷尾照顧、餵食流浪犬的人並不都是媽媽，只是無分謂男女老幼，他們多半是在扮演狗兒母親的角色。他們不是動保團體，卻似乎因為「心狗相連」而自成一個族群，且基本上有下列這些特色：
1. 女性佔絕大多數
2. 年齡不定，老少都有
3. 與認養不同，因為沒有將狗帶回家
4. 雖不是認養，但餵食、照顧流浪犬卻已成為一種生活上的習慣，一件每天都要做的事
5. 單身居多。
6. 收入水平高低都有，但無論收入高低，將每月收入花費在飼料或犬隻醫療上的比例都在1/3以上。
7. 他們普遍都會受到鄰居或路人岐異的眼光、辱罵。而他們也都以忍辱負重的態度處之，認為丟狗、棄狗的不是他們，卻要他們承擔許多因為流浪狗而產生的社會指責。
8. 通常都會因為「心生不忍」，而在照顧犬隻的數量上不斷增加

「愛心犬」和牠們的媽媽們，在動保法通過後，不但沒有覺得輕鬆，反而是更為緊張。 一來被丟犬隻在短期內不見減少，反而增加（尤其是在有人照顧的區域 ）。二來，依規定除非他們照顧的犬隻已做登記，否則將形同無主流浪犬，隨時有被抓的危險。三者，即使他們去登記，除了費用的負擔外，因為犬隻是四處活動的，仍然會提心吊膽，一發現那隻 「犬子」 「犬女」失蹤，就會心急如焚，四處尋找。

有人以為，這些狗原來就不應留在街頭，造成環境的負荷，對狗的福祉而言，也不見得是最佳選擇。不過，我們認為，在棄犬來源無法在短期間內禁絕的情況下，捕捉犬隻只是治標的工作，政府在民眾陳情、檢舉、或有攻擊人、畜造成疾病傳染之虞的情況下，移除「特定犬隻」，應該是可以接受的。但愛心「媽媽」照顧的犬隻，如果能做到「絕育」，以減少犬隻自然繁殖、減少犬隻發情的追逐與喧鬧；常為犬隻洗澡，做好醫療及預防注射；在餵食的時候，注意環境衛生、收拾乾淨；並替犬隻注入晶片、掛牌，最後透過動保團體建立檔案、通報政府單位，也等於是做好犬籍管理。

總之，如果有良好、可行的設計與制度，「愛心媽媽」們所照顧的流浪狗，也應該入籍，減免其登記與注記的費用，有助於減少流浪狗，也肯定社會上難得的愛心。另一方面，捕犬人員也不須要去抓這些狗，因為牠們不是環境負荷，反而會是社區的守護神。

作者：釋悟泓