呼籲漁業署研擬相關配套措施 逐步公告禁捕「鬼蝠魟」、「巨口鯊」、「大白鯊」、「象鮫」

俗稱「鬼蝠魟」的「阿氏前口蝠鱝」（Manta alfredi），2017剛開年，在台灣人手上又折損了兩隻（https://goo.gl/ZssHFA）。

鬼蝠魟因遭過度捕撈及棲地破壞，已被世界自然保育聯盟（IUCN）列為「易危物種」（VU）保育類動物。

鬼蝠魟是一種性情溫和的大型濾食性軟骨魚，以浮游動物為食。和鯊魚一樣，性成熟速度緩慢，通常母魚2到5年才產一幼魚；一生最多只生16隻幼魚，大半生得更少。

由於個性溫和、聰明，水中優游姿態優雅，向來是潛水愛好者嚮往共游、觀賞的海洋動物。2014年1月，印尼海洋事務和漁業部長宣布：將巨鬼蝠魟（Manta birostris）和珊瑚礁鬼蝠魟（M. alfredi）列為保育類物，受印尼法律保護。而後更成立全球最大的蝠魟保護區，進一步保護兩種蝠魟。

跨國合作研究指出：一隻活的鬼蝠魟一生能創造高達1百萬美元（約新台幣3300萬元）的潛水觀光營收，但如果在其20至30年的平均壽命之間被捕撈起來，只能賣40至500美元。

台灣動物社會研究會曾於2012年與多個保育組織共同召開「沒了鯊魚，人類更危險！為大白鯊、象鮫、巨口鯊請命，呼籲漁業署比照鯨鯊列入禁捕名單」記者會。當時漁業署回應民間團體訴求，先於2013年3月5日公告【大白鯊、象鮫及巨口鯊漁獲管制措施】，也就是比照鯨鯊保育管理模式，先規範通報管制。

去( 2016)年5 月 24 日漁業署又依據「漁業法第四十四條第一項第九款」公告：「鬼蝠魟漁獲管制措施」，此處鬼蝠魟指雙吻前口蝠鱝（Manta birostris）及阿氏前口蝠鱝（Manta alfredi），漁民捕獲應主動通報。

此二項【管制措施】 規定：漁業人或漁業從業人捕獲鬼蝠魟、大白鯊、象鮫及巨口鯊後，應於返港後一日內，向相關單位通報。經科學採樣登錄後，始得拍賣利用，違者將處以罰鍰。

1月3日發生在前鎮漁港的捕獲、屠宰鬼蝠魟事件，漁民並未依法通報就當場支解拍賣，已違反所定通報義務，可依漁業法第六十五條第六款規定，核處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰。此一事件也反應漁業署在各地漁港的宣導仍有改進空間。

本會查詢資料顯示，自2013年漁業署開始落實大白鯊、象鮫及巨口鯊通報制度以來，大白鯊於2013～2014年間共有4尾捕獲紀錄。而自1976年巨口鯊被發現並命名以來，全世界至今只記錄到87尾，其中43尾就在台灣花蓮近海被捕獲，2013～2014年間並通報了32尾，為世界之最。（資料來源：漁業署 2014 大型軟骨魚類之調查研究）

所有通報巨口鯊都是被花蓮的流刺網漁業所捕獲，地點多集中在近海。雌魚較多，有20尾，大多未達性成熟，體長範圍在250~710 cm TL；雄魚有11尾，體長範圍363~484 cm TL。

此外，漁業署自去年5月公告鬼蝠魟通報制度後，至7月底，共接獲漁民主動通報捕獲9尾雙吻前口蝠鱝（Manta birostris）。上述資料公開不僅不足且緩慢。

大白鯊（great white shark）、姥鯊（basking shark，象鮫）和鯨鯊一樣，都是已被華盛頓公約組織（CITES）列為附錄二，易危、應予保護的物種。卵胎生的鯊魚每次繁殖胎期甚久、胎數甚少，幼體需經過很長時間才能成年；牠們在海洋食物鏈中位居最高層，一旦其族群崩解，同一海洋生態系其他魚類的多樣性就會受到嚴重威脅。要避免有一天海邊只剩下各式毒水母威脅人類安全，鯊魚族群生態將是重要指標。

噬人鮫（大白鯊）、象鮫（姥鯊）、巨口鯊在台灣並不是主要漁獲對象，捕獲的個案多是混獲（by-catch）或意外捕獲（incidental-catch ）。這些物種被捕獲上岸，對於台灣漁業的產值影響非常微小，但是牠們的生態地位卻非常重要。再者，大白鯊平均一次只生產2到14尾寶寶，但是要兩年甚至三年才會再生下一胎；而象鮫及巨口鯊屬於成長相當緩慢的物種，基於這些理由，這三種鯊魚很容易因為過度捕撈而造成危險，並且難以回復。

鑑於國際日漸重視鬼蝠魟、大白鯊、象鮫及巨口鯊的保育，尤其巨口鯊全球發現數量之稀少，而台灣捕獲量又居全球之最！若台灣能禁捕「鬼蝠魟」、「巨口鯊」、「大白鯊」及「象鮫」，對這些物種族群繁衍將有很大助益！

我們共同呼籲政府比照鯨鯊保護措施，以禁捕為目標，召開討論會議，研擬相關配套措施，例如制定標放作業準則、漁民通報補助等，以鼓勵漁民協助保育珍貴稀有海洋動物。最後則應由由林務局公告將之納入保育類名錄，禁止商業利用。

發起團體：台灣動物社會研究會、黑潮海洋文教基金會

鬼蝠魟、巨口鯊、大白鯊、象鮫基本資料

延伸閱讀：

[ 2012/11/21 ] 沒了鯊魚 人類更危險

[ 2017/01/05 ] 呼籲漁業署公告禁捕「鬼蝠魟」、「大白鯊」、「象鮫」、「巨口鯊」